編按:不久之前,我們曾報導效力英軍的尼泊爾人經過印度和馬來西亞,最終在香港落腳的歷史。另一篇報導則指當中一些老兵在退役後受僱於政府外判清潔公司,靠低薪維持生計。原因之一,很有可能是英國政府付給這些老兵的退休金遠低於英軍水平。惟工新聞翻譯《亞洲時報》的一篇報導,講述居英退役尼泊爾老兵爭取改善待遇的努力。
啹喀聯合陣線(Gurkhas United Front)由多個爭取啹喀兵權益的群體組成,過去20年一直要求平等退休金待遇,但訴求多年來未獲答允。
啹喀軍人來自尼泊爾,自1815年起加入英國正規軍隊,至今仍是軍隊內的強勁精兵。他們與其他英國士兵在戰場上出生入死,也未曾缺席任何一場英國參與的戰役,包括兩次世界大戰。成千上萬的啹喀兵陣亡、失蹤及受傷。他們的英勇贏得了逾5000項獎賞及嘉許,當中更有13個維多尼亞十字勳章(Victoria Cross)。
有傳於1947年,尼泊爾是在最後一刻才倉促加入會談,與英國和印度政府簽署三方條約(Britain–India–Nepal Tripartite Agreement),尼泊爾一方提出的訴求因此只能列在條約附件裡。在三方條約的H部附錄III(尼泊爾提出的建議)的附註裡,英國代表斯蒙(A.C.B. Symon)清楚表示「基於財政及資源限制,啹喀軍隊將獲近似英國(大不列顛聯合王國)軍隊所得的福利保障。」1947年11月7日於加德滿都舉行的三方會議上,斯蒙亦強調英國政府不但沒把啹喀軍人當作僱傭兵,更視之為英國軍隊不可或缺及傑出的一部分。然而現實卻是另一回事。英國殖民印度期間,隨意僱用及辭退啹喀士兵。第二次世界大戰結束後,數十萬的啹喀兵兩手空空地被遣送回國,也從未獲英國政府發放任何退休金或服務金。
據英國尼泊爾研究中心(Centre for Nepal Studies UK)2013年發表的一份報告,1989年時英軍一級准尉的退休金為每年5269英鎊(約54000港元),上尉的退休金則為每年6348英鎊(約65000港元)——幾乎是啹喀兵可得的10倍。
英國國防部辯稱曾嘗試改善啹喀兵的待遇——但現況遠遠未達至令人滿意的水平。國防部指啹喀兵的退休金金額一向與印度支付乘數掛勾,英國政府只是跟隨這個慣例而已,而且啹喀軍人最終都會回到尼泊爾,英國政府也給予了足夠的金錢,讓他們在原本的村子裡過上安樂生活。
英國顯然有自己的方式詮譯三方條約,並故意忽略啹喀軍人應得的福利權益,而尼泊爾政府也一直不吭一聲。若非退伍啹喀組成的新群體發聲爭取——例如啹喀退伍軍人組織(Gurkha Army Ex-Servicemen’s Organization)、啹喀真理堅持(Gurkha Satyagraha)、英國啹喀福利會(Gurkha Welfare Society)、退伍軍人協會(Ex-Servicemen’s Association)、大不列顛聯合王國—英國啹喀退伍軍人聯合協會(United British Gurkhas Ex-army Association United Kingdom)、啹喀英國議會(British Council of Gurkhas)、英國啹喀退伍軍人組織(British Gurkha Ex-Servicemen’s Organization),啹喀兵們默默承受的不公待遇也不會被揭露和正視。
經歷長期及艱辛的爭取後,啹喀軍人終於在2009年獲英國居留權。現時約有十萬啹喀軍人及其家屬居於英國,對當地公共開支造成沈重負擔。退伍少校德雲(Tikendra Dewan)是這場啹喀運動的領頭人物,同時亦是一位成功的商人,他指出:「如果英國政府向所有退伍啹喀兵發放[和英軍] 同等的退休金,他們可能情願留在尼泊爾,本地的議會也就不需面對現在的種種問題。英國政府要支付的開支也會比現時少得多。」
啹喀抗爭者(Gyanraj Rai)透露,他們將派出代表與英國政府展開高層會談,期望可為運動帶來突破。尤其重要的是,有報導指尼泊爾駐倫敦大使將率領這個談判隊伍,為啹喀兵多年爭取平等退休金待遇的這場運動帶來希望。
文章來源:
Gurkhas’ fight for an equal pension may get govt support
相關報導:
在港尼泊爾工人組織起來的歷史
在港尼泊爾外判清潔工訪談
圖片來源: The British Library on Visualhunt / No known copyright restrictions