編按:不論畫上句號與否,六四廿七週年將至。若說八九民運一大成因是官僚利用價格管制私自包攬物資向黑市倒賣圖利,讓臭名遠播的「官倒」與瘋狂通脹齊飛,今時今日的委內瑞拉資本家亦在重演相似戲碼。與出售公屋商場強推領匯上市的香港政府相反,1998年上台的查維斯政權逐步落實產業公有化,改善人民生活,令商界及跨國財團恨之入骨。但隨著近年油價暴瀉,作為產油國的委內瑞拉不再有足夠收入支撐改革,繼任的馬杜羅政府欲振乏力,商界乘機大反撲。馬來西亞健筆朱進佳分析時局,揭示資本家左手藉黑市倒賣發財,右手藉黑市囤積居奇抬高物價以製造民怨打擊政府方便奪權。
委內瑞拉的玻利瓦爾省革命進程正處於最凶險最嚴峻的時刻。過去數星期,委內瑞拉的經濟困境日益惡化,而總統馬杜羅領導的政府,也正不斷面對來自國內外右翼勢力的兇猛攻擊。
拉丁美洲烽煙四起 貪腐右翼「反貪腐」
2016年5月13日,馬杜羅頒佈60天緊急狀態令,賦予總統更大權力去面對外來軍事威脅並應付經濟惡化和糧食分配的問題。委內瑞拉國內右翼媒體和國際媒體很自然條件發射地譴責馬杜羅的做法,指控馬杜羅搞獨裁,還聲嘶力竭要推翻「獨裁政權」。委內瑞拉面臨著隨時發生政變的威脅。
隨著巴西總統羅塞夫不久前被參議院彈劾而停職半年,右翼勢力虎視眈眈的委內瑞拉成為南美洲下一個「政權輪替」的聚焦點。
親美的右翼民粹主義政客毛里西奧‧馬克里(Mauricio Macri)於2015年11月22日舉行的阿根廷總統選舉次輪投票中,以51.34%得票率勝出,結束了貝隆主義政治聯盟「勝利陣線」的12年執政,昭示著右翼勢力在拉丁美洲來勢洶洶復辟。自2003年開始在巴西執政的工人黨為首的政府,也在過去兩年來面對著種種醜聞及抗議浪潮,直至最近總統羅塞夫被彈劾,右翼勢力奪權之勢已難以阻擋。羅塞夫政府備受右翼勢力的攻擊,並非她領導的政府太過「左傾」,而是在落實新自由主義經濟政策上不夠落力;巴西的政治動盪,也並非右翼反對勢力真的要把國家從貪污腐敗的泥沼中拯救出來,因為聯合起來彈劾羅塞夫以推翻工人黨政府的政客們也都有著罄竹難書的貪腐紀錄。
委內瑞拉右翼反對派勢力組成的「民主團結圓桌會議(MUD)」,在2015年12月6日的議會選舉中,擊敗自1999年以來一直控制著國民議會多數議席的玻利瓦爾省革命陣營,拿下167個議席中的122席,其聲勢更加囂張。
提升人民政治經濟參與 面臨軍事政變威脅
自已故查維斯於1998年12月6日的總統大選中勝出並開展玻利瓦爾省革命以來,委內瑞拉國內的經濟寡頭集團、右翼政治精英及美國為首帝國主義勢力,就不斷施展種種手段去破壞這個試圖走出一條不同於全球資本主義道路的社會革命過程。反對玻利瓦爾省革命的國內右翼勢力,通過外交壓力、經濟破壞、散步謊言、製造動亂以至軍事政變等卑劣手段去破壞玻利瓦爾省革命,目的是要恢復經濟寡頭與帝國主義勢力因革命而被侵蝕的特權及利益,阻止任何意欲取代全球資本主義秩序的替代選擇得以實現。
委內瑞拉右翼反對派已呼籲要外國勢力進行干預,還利用惡化的經濟狀況去挑起混亂,試圖不惜一切去推翻馬杜羅的玻利瓦爾主義政府。右翼控制的國民議會試圖通過各種反動法案(如公共房屋私有化、極具爭議的特赦法案等),破壞玻利瓦爾省革命進程所取得的成果。他們也正積極發動(委內瑞拉玻利瓦爾主義憲法下所允許的)罷免總統的公投。
自查維斯1998年上台發動玻利瓦爾省革命,直到他2013年逝世,委內瑞拉經歷了一場改變底層人民生活的社會改革。主張玻利瓦爾主義的政府大刀闊斧改革,群眾的生活不僅得到改善,也經歷了政治激進化。群眾的積極動員,進一步促使查維斯推動更多玻利瓦爾省革命措施,例如公營企業重新國有化、工人接管工廠等,數以百萬計的委內瑞拉底層人民組織起來去掌握並改變本身的命運,成了推進革命的動力。積極投身革命進程的群眾,過去十多年來多次挫敗右翼寡頭勢力打擊革命進程的企圖,也讓玻利瓦爾省陣營在選舉中幾乎戰無不勝。但是,過去兩三年來形勢卻起了變化。
改革依賴石油收入 油價暴跌頓失支柱
馬杜羅取代過世的查維斯當選總統後,無法將玻利瓦爾省革命進程更上一層樓,除了執政集團內官僚主義的問題仍然嚴重,國際原油價格的劇跌也是一大因素。在玻利瓦爾省革命開展的首十年,適逢全球石油價格高企的年代,2008年原油價格去到每桶140美元的高峰後就開始劇跌,到2008-09年全球經濟危機爆發,油價一度跌至每桶32美元,後來2011年又回升到超過每桶100美元的水準。過去兩年來,原油價格一直走低,這對依賴石油收入的委內瑞拉政府來說是一大災難。
高油價曾讓委內瑞拉政府能夠動用大筆的石油收入資助改善底層生活的社會專案,如教育、醫療、房屋、糧食、退休金等。但過度依賴石油收入去落實社會福利的做法,也讓有意深化革命過程的玻利瓦爾省政府忽略發展通過其他替代方法(如生產多樣化)增加政府收入,而勞動人民掌控生產資料的問題也沒有被視為優先,這為後來的經濟問題埋下伏筆。
當油價劇跌,委內瑞拉陷入嚴重經濟衰退。2014年的油價仍然有每桶88美元的水準,到了2015年已減少一半至每桶44美元,而2016年的油價更創下每桶24美元的十年新低,對委內瑞拉的經濟困境火上加油。政府為了支付糧食津貼等社會專案,不斷印鈔應對,卻加劇了通貨膨脹。就算是委內瑞拉政府多次提高最低工資,也無補於事。
商家興起黑市發動經濟戰 一面打擊政府一面發國難財
委內瑞拉政府多年來嘗試落實好些規管資本主義自由市場經濟的措施,如防止資金外流的外匯管制、確保窮人有能力購買的糧食價格管制等。但是,規管自由市場的改良主義政策,無法制止盈利至上的資本家集團不擇手段牟利。不甘受管制的資本家開始用種種欺詐手段,避開規管去繼續累積財富,將錢財疏通到黑市,或轉移到離岸銀行戶口。控制糧食生產與供應的資本家亦囤積居奇,導致糧價暴漲,此舉既可打擊他們厭惡至極的玻利瓦爾省主義政府,又可以從中套取厚利,對經濟寡頭集團來說真的是一舉兩得。
由於規管價格的物品嚴重短缺,導致委內瑞拉人民轉向黑市以更高的價錢購買日常必需品。從刻意囤積貨品到出售到黑市,當中涉及反玻利瓦爾省革命的資本家集團的幕後操控,導致人們排長龍購買日常所需的情況愈來愈普遍。因過去數個星期狀況更形惡化,好些原本支持玻利瓦爾省革命的民眾也開始滿腹怨言,這的確在動搖著政府的群眾支持根基。
委內瑞拉正面對的所謂「經濟戰」,正是因為資本家們「本性難移」,拒絕任何規管自由市場的措施。敵視玻利瓦爾省革命的資本家集團進行經濟破壞,既可動搖底層人民對革命的支持,又可牟取經濟惡化所致的暴利,何樂而不為?
國際商業媒體煞有其事將委內瑞拉的經濟亂局歸咎於「社會主義」的失敗,無非是重覆強調「自由市場資本主義乃不可取代」的政治宣傳。實際上,今天委內瑞拉的問題,正反映著局限在資本主義經濟架構下進行改良是行不通的。資本主義經濟是規管不了的,要擺脫困境只有終結資本主義經濟,以勞動人民自主掌控生產與分配的民主管理經濟取而代之。
今天委內瑞拉的危機,的確是跟馬杜羅政府「管理不當」有關,因為這個舉起「二十一世紀社會主義」旗幟的政府仍然對資本家存有幻想,以為對資本主義經濟進行改良、落實規管市場,就能夠擺脫經濟困境。目前馬杜羅政府岌岌可危,右翼反對派的攻勢不到「政權輪替」不休,16年的玻利瓦爾省革命進程將面對隨時被腰斬的威脅。
擺在委內瑞拉人民面前有兩條路:一是讓右翼勢力奪權得逞(無論是通過罷免公投抑或早有前科的軍事政變),恢復資本主義經濟的「常態」,犧牲底層人民及葬送玻利瓦爾省革命的成果,去為當前的經濟危機買單;另一條路則是堅持玻利瓦爾省革命的路線到底,讓資本家去為他們自己製造出來的危機買單!
(分題為編輯所擬,原文刊於作者網誌)
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