編按：在香港，隨著多次外判（或稱外包）工人罷工反抗超剝削待遇，以及多個居民團體揭發外判商合謀定價（圍標）等貪污行為，公眾已不再接受政府所謂外判節省成本的說辭。過去惟工新聞緊密跟進香港多次外判工人抗爭，亦有報導及轉載發生在英國、美國、台灣、中國等地的外判問題。這次輪到馬來西亞。在這篇文章，朱進佳藉近日吉隆坡法院外判清潔工罷工為引子，講述當地外判問題。讀者可能會發現，文中提到的現象與你所在的地方看到的不幸地相似......
2018/7/30
昨天（2018年7月29日），一眾法官和法庭官員在國家首席大法官里察馬拉尊的率領下在吉隆坡法庭大樓進行清潔運動，受到媒體矚目。媒體的關注焦點是地位高高在上、「身嬌肉貴」的法官們也要親自動手做「低下的」清潔工作，包括清洗法庭廁所。可是，儘管新聞報導中有所提及，但卻被人忽略了一個更重要的事情：吉隆坡法庭的清潔工已被欠薪多個星期！
根據《當今大馬》的報導，法官和法庭職員們必須進行清潔運動，是因為在吉隆坡法庭工作的清潔工因僱用他們的承包商欠薪而罷工，導致法庭大樓已沒人清理多時，廁所臭味熏天。這些清潔工自齋戒月開始就沒有領取到他們的薪金。儘管政府已經支付承包商直到今年年終的費用，但是承包商卻沒有支付薪水給其員工。
比首席大法官必須親自打掃法庭更應該令人關注的關鍵問題是：在政府大樓內工作的合約工，沒有得到任何就業和權益保障。
最新這批被欠薪的吉隆坡法庭大樓清潔工，是人力外包制度的受害者之一。這不是孤立的個案，而是在政府部門內從事低薪勞動的合約工們所面對的普遍問題。
受僱於私人承包商的合約工，包括在政府學校、醫院等部門工作的保安人員、清潔工、園丁等，除了領取低微的工資，也沒有得到任何就業保障。承包商的合約通常會每兩三年更新，若合約沒有更新，合約工就會失去工作；若合約得到更新，合約工就被當成全新的工人重新聘用，因此沒有任何加薪，而年假也不會增加。這些工人都只領取最低工資水平的基薪。保安人員更是被迫每天工作12小時，每週工作7天，若要休息就要被扣薪或自己掏錢找人頂替。如果不幸遇上無良僱主，如吉隆坡法庭清潔服務的承包商，他們還會被欠薪，導致生活雪上加霜。也有部分無良承包商扣除員工的公積金和社險應繳付數額後卻沒有上繳給公積金和社險機構，私吞工人的老年儲蓄和社會保險金。
經過這次法庭清潔工的罷工，也許吉隆坡法庭的法官們現在也應該感受到清潔工的重要性，支持清潔工們維權，支持廢除剝削工人的人力外包製度，讓工人享有他們應得的就業保障及合理工資。
政府部門外包給私人承包商的支援服務，如保安、清潔等工作，並不是季節性或臨時性的工作，而是固定的工作。學校、醫院等政府部門，只要一天仍然運作，就每天都需要有人負責保安和清潔工作。以合約工形式去聘用工人從事固定的工作，是變相地剝削工人。
政府將其部門的固定工作通過外包製度交給私人承包商，實際上並無法減輕政府的負擔（現在連法官都要自己清洗法庭廁所！），而且還會讓低收入的工人受害，無法擺脫貧困的枷鎖。
外包制度只是讓朋黨獲益，卻讓更多底層人民受苦。人力外包制度在私人界也愈來愈普遍，造成我國人民愈來愈沒有就業保障。如今換了新政府，新政府必須以身作則，從政府部門開始，終結這種讓貧困工人更加貧困的人力外包剝削制度。
我們是時候要求政府終止政府部門的人力外包製度，並將所有在政府部門從事固定工作的工人變成直接受僱於政府的員工，讓他們得到就業及勞工權益保障。
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