【惟工新聞】香港大學科斯產權研究中心及關注基層住屋聯席走訪九龍西逾300幢舊樓，發現近九成有劏房，1742個單位被劏成5452個房間，單位數目較原本規定的多85％，居住人口平均比消防安全守則所訂的負載量超出近四成。大廈單位及人數增多、消防安全設施不足，加重對樓宇負荷，有不少潛在風險。聯席建議政府嚴格執行大廈安全條例，以及按聯合國標準，為本港訂立適切住屋條件。
近九成大廈有劏房 平均1劏3 超樓宇負載量四成
香港大學科斯產權研究中心及關注基層住屋聯席，去年11月至今年5月，在香港最多劏房的三區，包括油尖旺、深水埗和九龍城，派員到訪324幢齡25年或以上的舊樓。研究員以目測的方法，例如觀察房號、地台、門鈴等，及對照單位資料，辨別屋宇單位有否被分間。
研究員展示相片，指透過觀察門鈴辨別屋宇單位有否被分間
研究員指，到訪的舊樓平均樓齡55.4年。324幢中，285幢有劏房，佔到訪的大廈的數目88%，當中1742個單位被分間成5452間房，平均一個屋宇單位被劏成3.1間，另有276間天台屋。
調查發現，劏房大廈的整體單位數目比原來單位數量多出八成半，其中深水埗區比率最高，比原來單位數量多出1倍，對水、電及安全的負荷亦倍增。而油尖旺和深水埗的劏房大廈的人口，平均超出樓宇負載量約39%。
1屋劏4房增7500多磅 影響樓宇結構安全
調查報告以一個唐樓單位計算單位負重量，該單位被分間成4間劏房，此分間單位比普通單位多出3個廁所、石屎灶頭、木門及間隔牆壁，整體重量比普通單位多出7500多磅（即約3.4噸），額外重量對樓宇結構安全有一定的影響，例如滲水或外牆裂痕等。
研究員走訪30間劏房，記錄內部的違例情況，總結出數個安全隱憂，約七成單位內的走廊闊度均少於消防條例的限制1.05米，或已堆積雜物，意外發生時或會阻礙逃生。另外，大部份單位內都沒有足夠鮮風，難以達到空氣對流，有部份劏房單位甚至沒有窗戶，新鮮空氣無法入屋，或會影響居民健康，如患上呼吸道疾病的次數更多。
一幢位於佐敦的大廈中，不少屋宇單位都是劏房
消防設備不足 逾八成無火警警報系統
調查亦指出，有劏房的大廈的消防設備明顯較少，81.8%沒有火警警報系統，77.5%沒有滅火筒，75.1%沒有消防喉轆。研究中心榮譽教授何志榮對劏房的消防安全感憂心，他指如發生火警，單位內人數多，而走廊窄及已堆滿雜物，有樓層的防火門或已被拆去，走火樓梯亦變得不安全，影響逃生。
研究員估計逾30萬住劏房 團體促政府正視問題
研究中心副教授蔡鴻達估計，香港現時或有30萬至40萬人居住劏房，遠超政府指的20萬，他又指該數字是統計處公布，惟不知他們是如何調查得出此數目，他促請政府全面檢視劏房的問題，同時期望官方調查全港劏房戶數量。
研究中心講座教授鄒廣榮指，劏房令承重、水電力負荷和排污超出原來設計標準，如火警或傳染病在些環境下爆發，會成為「都市的計時炸彈」，他認為政府需要正視問題。
劏房大廈照明、通風欠佳
聯席的組織幹事任真對於劏房超出樓宇負載量近四成感憂心，她建議政府促進大廈管理，大廈成立業主立案法團，可跟進大廈的維修和管理問題，如改善屋宇的走廓通道和公共照明等情況，她又指可增設社工服務隊，透過社工的介入更了解住戶困境，從而促進法團與業主的關係。此外，她要求政府嚴格執行大廈安全條例，如建築物條例在採光、鮮風、走火通道等的規定，她批評屋宇署執法力度不足，在2016年只處理254宗有關劏房的舉報，又指屋宇署在發出命令後，無數據顯示劏房業主花多長時間將單位還原，甚至有否還原單位。此外，她指政府應設立適切住屋條件，指香港仍未訂立住屋權的標準，建議可按聯合國的「適足住屋權」的七個標準來訂立本港的住屋權：住房權保障；服務、材料、設備和基礎設施的供應；可負擔性；宜居程度；無障礙；地點；及文化環境。聯席亦要求政府提供完善的安置政策，嚴格監管政府土地，盡快興建公屋和過渡性房屋，改善基層租戶局住環境。
關注基層住屋聯席組織幹事任真
