編按:香港政府將於明天發表2018/19年度財政預算案,市面上不少聲音要求派錢。其中一種主流意見是,反正政府都只會亂花錢,長遠社會保障又爭取無望,那就不如直接派街坊好了。對於年年派錢,政府同樣坐擁龐大儲備的澳門來說,政府公共開支又是怎樣的一回事?惟工新聞轉載愛瞞日報2017年12月25日發表的一篇投稿文章,讓讀者多一個角度看公共財政問題,以及生於「富裕」城市對政府應有什麼要求。
文/唏噓的澳門人
說到澳門,人們第一時間想到的就是賭。說起澳門政府,無論是香港還是國內的朋友,第一時間想到的必然就是派錢。即使不作詳細的資料對比,我都可以肯定,澳門確實是全中國福利最好的地方,所以這就是事實的全部嗎?就讓我們和對岸的香港對別一下,看看當中的細節。(見圖)
本來也想對比一下其他地區,但個人精力有限,有些資料實在很難找到,因此就此作罷。不過只是對比香港也能發現很多問題。我在找資料時經常發現這種字眼:「澳門又派錢,恨死香港人。」香港人經常說澳門褔利好,那到底好多少呢?澳門的人均福利約為17,225.44元,大概是香港的1.86倍,而福利開支占GDP約3%,也比香港的2.6%多一些,但問題在於,澳門的福利開支只占政府預算支出約12.2%,而香港則是15.19%,這說明其實香港政府比澳門還大方一些;但澳門政府只拿12.2%出來做福利開支,都比香港拿15.19%還要多1.86倍,說明澳門政府真的很有錢,有錢到澳門人無法理解它到底多有錢。
澳門香港福利開支比較
一般來說,政府花費如此巨額的公帑,不是褔利基建超級好,就是貪污問題很嚴重。其實看澳門政府的收入,包括政府收入占GDP(%),以及全球人均GDP排名,澳門的福利是全中國最高,這不讓人意外。但問題是,有很多人眼中只看到這12.2%福利開支,而完全無視剩餘87.8%開支的問題。記得在風災後,我就親耳聽到有街坊這樣說「其實澳門政府已經好好,起碼都識得派下錢比啲受影響的人,以前邊有派錢呢回事。」其實不止老人家,年輕人也是一樣,有不少澳門人其實都是這種心態,而我所看到的,正正是他們所忽視的部分。
澳門那些權貴當然不可能完全瓜分剩餘的87.8%開支,澳門政府也有基本的營運費、給社團的資助,以及基建項目......而我要問的是,我們花費如此多的公帑,比例上基本就是全中國第一,即使放眼世界也難以找到能與其匹敵的對手,但是,為甚麼還會有湖畔大廈牆磚剝落,關閘地下總站這種質素的結果?花那麼多錢還不能期待?這對不對得起全球第四的人均GDP排名?(盡管澳門人均GDP全球第四,但也不要以為排名比澳門低的其他國家地區,福利開支占GDP(%)會像香港和中國一樣比澳門低。)
很多澳門人都知道我們的權貴很貪,但對澳門貪污的情況很冷淡,澳門人並不理解,也無法明白他們有多貪,澳門政府到底多有錢,不要說幾百億的開支,澳門大多數的低端人口根本連一億元的價值都理解不了,也只有在買六合彩的瞬間,才會突然醒悟一億元的價值,才會突然明白一億元到底可以做甚麼。
[筆者註:金額統一轉換成澳門幣,資料來自政府施政報告、新聞報道、統計局等網站,以及筆者自行計算。]
(僅代表投稿者立場)