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難民危機下 歐盟20國移民淪為現代奴隸

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編按:香港的外傭制度造成了不少因為暴力、威脅、欺騙、被迫負債、扣留身份證明文件,而被迫勞動的「現代奴隸」。奴隸問題的而且確仍然存在世上,亦遠不只屬於落後國家。香港如此,其他「先進」國家也不例外。惟工新聞翻譯英國《衛報》報導,看看歐盟內四分之三的成員國在難民潮下苛待勞工的情況。

 


 歐盟的企業,消費者和政府應當警惕,因為由風險顧問公司美波克洛夫 (Verisk Maplecroft )制定的年度現代奴隸制指數(Modern Slavery Index)揭示當地移民很有可能受到剝削。
 
逃避戰禍 竟被迫成奴工
 
研究發現,隨著移民數目上升,四分之三的歐盟國家,都增加了強迫勞動和實行奴隸制的風險。羅馬尼亞、意大利、塞浦路斯、保加利亞等重要門戶國家的移民,特別容易受到剝削。指數亦評估了其他促成剝削的條件,包括國家的法律框架以及違法的嚴重性和頻率。
 
人們通常認為,奴隸問題最嚴重的國家都在歐洲境外,例如北韓和南蘇丹,但研究人員表示,歐盟的奴隸制指數全球增幅最大,不容忽視。人權分析師山納(Alexandra Channer)說:「以往奴隸問題發生在供應鏈上遙遠的國家, 如泰國和孟加拉,但現在奴隸就在身邊。移民在進入工作場所前,已經被困於現代奴隸制中。隨著他們的到來,這個弱勢群體不斷擴大。」國際勞工組織(International Labour Organisation)估計,全球有近2,000萬人正受到不同形式的奴役。

歐盟奴隸制指數上升 平均處於中等風險
 
奴隸制風險增幅最大的國家是羅馬尼亞,排名上升了五十六位,是唯一被列為「高風險」的歐盟國家。
 
緊接的是土耳其,上升了五十二位,從中等風險轉為高風險國家。大量敘利亞人湧入土耳其,加上當局
限制簽發工作許可證,難民被逼成為非正式勞動力。土耳其政府亦偏重政治打壓,漠視勞工問題,進一步增加奴隸制的風險。過去一年,土耳其有幾間國際品牌開設的紡織廠被揭發聘用童工。
 
羅馬尼亞的情況更複雜。研究人員指,雖然羅馬尼亞已積極與歐盟的執法機構合作,進行刑事偵查,但奴隸問題仍然嚴重。羅馬尼亞更與排名上升了十七位的意大利,並列為奴隸制指數最高的歐盟國家,兩國的強迫勞動、奴役、人口販運頻繁。
 
歐盟各國平均處於中等風險級別。研究亦發現,即使英國於二零一五年推行了現代奴隸法(Modern Slavery Act),風險指數仍有所上升。山納說:「這是很少的變化,背後反映的卻是執法不力的問題。」雖然英國擴大了「僱主及虐勞局(Gangmasters and Labour Abuse Authority)」的職權,但數據顯示各監察局的執法權力仍存在頗大差異。本週《衛報》一篇報導指現代奴隸販運已植根於英國,並揭示體育用品行業如何不經意地使用奴隸移工。  
 
另外,德國的風險指數亦出現上升的趨勢,在案的奴役行為增加。
 
國際移民組織(International Organisation for Migration)的調查顯示,2017年頭七個月,有超過10萬名移民從海路進入歐洲,當中82%的人登陸意大利。自歐盟和土耳其簽定難民協議,登陸希臘的移民數量下降,但是當局仍接收了大批移民,奴隸制指數亦上漲十六位。隨著移民登陸的地域改變,分析師預料明年意大利的奴隸問題將會惡化,而農業是主要關注的領域。
 
為歐美資本生產貨物 奴隸問題嚴峻
 
全球五個被評為「極端」現代奴隸制的國家,分別是北韓、敘利亞、南蘇丹、也門和剛果民主共和國。
 
孟加拉、中國、印度、印尼、馬來西亞、緬甸、菲律賓和泰國等主要製造業國家,均屬於極端或高風險級別。值得注意的是,這些國家中很多工廠都為自歐美國家的資本生產貨物,而奴隸問題與其在全球供應鏈的生產位置有關。另外,由於印度和泰國政府加強執行法例,打擊奴隸制,風險指數有下降的趨勢。
 
資料來源:
The Guardian:Migrant crisis triggers heightened risk of slavery in EU supply chains, say analysts

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編按:香港的外傭制度造成了不少因為暴力、威脅、欺騙、被迫負債、扣留身份證明文件,而被迫勞動的「現代奴

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