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國際婦女日︰巴基斯坦的「隱形」女工人慶祝新法律地位

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編按:三八婦女節剛過,女性如何頂起半邊天?在家庭的勞動不是只有家務勞動,還有各種用於市場交易的手作生產。巴基斯坦近八成家庭工人是婦女,往往比一般勞工更受剝削,英國《衛報》近日報導她們團結起來自我組織的經歷,甚至與官僚拗手瓜,切實改善市政規劃以至推動全國新政策,惟工新聞特此翻譯。
 


巴基斯坦信德省(Sindh)通過一項新政策,承認該省以在家工作為本勞動者的工人身份。這意味著該地區約500萬名家庭工人(其中大多數是婦女)得到合法身份,能獲得相關的福利。

「這不僅是信德和巴基斯坦勞工運動歷史重要的日子,這更加是南亞地區的歷史性一刻。」澤赫拉‧漢(Zehra Khan)說。漢是信德省的家庭女工工人聯合會(Home-Based Women Workers Federation, HBWWF)秘書長。HBWWF現在有超過4,500個成員。

「一旦他們的工人身份被合​​法承認,他們可以在政府管理的社會保障機構註冊,享有工人福利委員會的一部分福利如健康、教育和住房,甚至取得退休後的福利。」她補充說。

巴基斯坦「隱形的」勞動力

巴基斯坦家庭工人約有1,200萬人,其中接近80%是婦女。除了無酬的家務工作外,婦女每天還花費長達10小時在家中製作服裝、鞋、運動用品和工藝品。儘管她們長期支撐起該國的非正規經濟,全球其他國家往往看不見她們付出的勞動。

「她們要獨自與中介商談判。她們的薪金常常被抽走一部份,如果要求更好的薪金待遇就會被嚴懲。」

然而新政策帶來剝削快要結束的希望,一旦註冊為工人,這些勞動者就可以要求取得「2015年最低工資法」所規定的基本工資。

HBWWF的由來

HBWWF是由國際婦女基金Mama Cash資助,它在2001年Mama Cash與由漢所組織的與女性家庭工人之間的非正式會議中產生。到2005年,該小組成長為一個聯盟,讓婦女認知到她們對社會貢獻良多和集體談判的重要性。

這些婦女向當地政府施加壓力,要求政府改善當地的服務,例如修建污水系統和清理狹窄小巷中垃圾。她們要求水務局供水,並要求解決家庭暴力問題。

最終她們開始關注自己作為工人的權利,並開始遊說政府推行新的全國性政策。

HBWWF大多數時間都花在議員和政治家的辦公室裡,讓他們花幾分鐘的時間閱讀她們的政策,了解她們在說什麼。

以工運視角來看待

2010年第18屆憲法修正案通過後,各省獲得更大的自主權。信德省於2013年成立了一個省級工作組,調整國家政策使其加省份特定化,並送交行政長官批准。

「這既不是以性別,也不是以婦女為重點。我們的焦點是階級,而且應該以勞工運動的視角來看待。」漢說。

信德省政府確實在巴基斯坦四個省份中邁出了歷史性的第一步,把以家庭為基礎的工人納入法律網。

 

資料來源︰
Guardian: International Women's Day: Pakistan's 'invisible' female workers celebrate new legal status

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編按:三八婦女節剛過,女性如何頂起半邊天?在家庭的勞動不是只有家務勞動,還有各種用於市場交易的手作生

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