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爭取全民退休保障聯席超區選舉論壇: 候選人承諾議會抗爭爭退保 建制派全缺席

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【惟工新聞】香港老年人口日增,但現時的退休保障制度依靠個人儲蓄、強積金供款及扶貧措施,致使老年貧窮問題嚴重。如何計劃及料理退休後的生活所需,也教很多打工仔和家庭照顧者頭痕煩惱。
 
爭取全民退休保障聯席(下稱聯席)自2004年成立以來,致力連結社會各界推廣退休保障的議題,向政府爭取落實全民退保。政府為民意所逼,委託周永新進行研究,並在去年年尾開展為期半年的諮詢,將於來年首季公布安排。聯席提出的「全民養老金2064方案」,建議設立免審查、三方供款的養老金制度,由政府帶頭注資1,000億成立全民養老啟動基金,僱主及僱員把每月各自為強積金供款的2.5%轉移至養老金基金,並向年利潤逾1,000萬元的財團加徵1.9%利得稅,讓年屆65歲或以上的長者每月可獲取3,500元的養老金。
 
適逢立法會選舉年,聯席昨日(8月13日)於理工大學舉辦論壇,邀請所有立法會區議會(二)功能組別候選人出席,與公眾交流及清楚表明對全民退保的立場和意見。
 
「2064方案」獲立會地區直選六成名單支持
 
聯席又於上月15日發起調查,了解各區立法會候選人對推行全民退休保障的意向,並在是日論壇討論開始前發布中期結果。
 
截至本月10日,聯席已收回67張名單的回覆,佔總數84張候選名單中的79.7%。當中有63%名單支持推行聯席提出的「全民養老金2064方案」,及將此方案列入其競選政綱。聯席認為是次調查所得與早前的民意調查結果吻合,反映大部分市民和立法會候選人均贊成落實「全民養老金2064方案」。稍後,聯席將繼續跟進意向調查,並將於臨近選舉時發布最後結果。
 
立場一致支持全民退保 候選人拒絕「袋住先」
 
出席論壇的候選人包括鄺俊宇(民主黨)、何啟明(民協)、陳琬琛(公民黨)、關永業(新民主同盟)及梁耀忠(街工),而涂謹申(民主黨)與及建制派候選人王國興(工聯會)、李慧琼及周浩鼎(民建聯)皆缺席。
 
在場的五位候選人均支持「全民養老金2064方案」,也不能接受政府以改善現行福利制度取代推行全民退保。他們一致認為全民退保如醫療、教育一樣,是基本的權利而非福利。關永業擔心,倘若政府提出這樣的安排並獲接受,將重犯通過強積金制度的過錯,一旦「袋住先」之後便難以再有任何改革。在1995至1996年期間有份參與強積金討論的梁耀忠則表示,當時已預料強積金會妨礙爭取全民退保,又批評政府將退休保障事宜交予扶貧委員會處理,證明政府只視退保為扶貧問題,提出審查制度分化公眾,卻沒有從回饋長者對社會貢獻的角度審視。
 
不過有聽眾對民主黨的立場提出質疑。聽眾指民主黨胡志偉早前表示應該要對65歲至69歲的長者作經濟審查,批評民主黨立場一時一樣。鄺俊宇回答時指,他認為65歲以上長者應該免審查,他會與黨友討論此事,盡量說服。
 
凝聚共識與資方商討 轉移供款如同財富轉移
 
針對坊間有意見認為只須動用政府稅收儲備及/或增加財團利得稅,將俗稱生果金的高齡津貼增至3,500元即可,而毋須推行三方供款的全民退保,陳琬琛認為此建議將引來商家反彈,令政府有藉口繼續在退休保障議題上拖拉,因此並不可行,又表示免審查的「2064方案」十分理想,但定必會遭政府阻撓而難以實行。不過當何啟明追問如何確保退保基金財政穩健時,陳琬琛指並非每個人都要加稅,又改口稱向大財團加徵1.9%利得稅困難不大。梁耀忠質問既然「2064方案」難以落實,為何仍繼續爭取,陳琬琛則話鋒一轉,表示要先把梁振英拉下台,才有可能落實推行全民退保。
 
台下有聽眾問道:「全民退保要三方供款,但是資方強大,如何與資方商討?會否讓步?」對此,候選人的態度有微妙的分別。何啟明認為,政府一直向資方傾斜,要凝聚民意,才能有力爭取。陳琬琛表示,單憑議員很難做到與資方商討,要由政府出手向資方施壓,議員則負責施壓。關永業指出,與資方商討是與虎謀皮──「嘥氣」。至於讓步與否,則看社會共識。
 
有指「2046方案」要求打工仔將一半強積金供款轉至養老金基金,形同剝奪私人財產,而且供款準則屬累退性質,並不公義。但關永業認為所有人都有退休的一日,都將需要退休保障,從宏觀角度而言沒有「蝕底」。而且轉移供款如同交稅,屬財富轉移,更會惠及對社會有貢獻但現時未獲保障的家庭主婦。
 
求同存異推動議會抗爭 「任何方法都會試」落實全民退保
 
泛民於立會取得過半議席,似乎是很多人對九月選舉的期望,但是有聽眾提出,過去有兩屆議會泛民都佔過半議席,但仍未能推動全民退保,質問是否議會結構有問題。對此,梁耀忠表示會「求同存異」,與泛民一同爭取。亦有聽眾質問候選人會否為爭取落實全民退保而參與議會抗爭。眾候選人都對議會抗爭態度正面,梁耀忠指,如果泛民有共識,他會參與議會抗爭。關永業更承諾,會以拉布等方式阻止有審查的方案。何啟明則表示「任何方法都會試」。
 
各候選人應答得體,不過能否身體力行則無法得知。全民退休保障聯席新界西召集人在發問時批評,他曾四次找過陳琬琛開會,卻皆不獲理睬。陳琬琛為此多番致歉,指一直沒有與他直接溝通,可能中間有溝通失誤。
 
殘疾人士團體質疑退休年齡不適用 聽眾追問有否聘殘疾人士 
 
 
殘疾人士就業困難,更不用說退休。爭取殘疾人士就業配額制聯席發言人提出詢問:「有咩方法可以令殘疾人士安享晚年?有啲去到四十幾歲已經好辛苦。」何啟明認為,如果假設殘疾人士都如「正常人」一樣65歲才退休,是不公道。關永業和梁耀忠表示,不應在退保制度上著手,而應由另一些措施改善問題。梁耀忠提出應檢討傷殘津貼,與及制定就業配額。
 
有聽眾追問,候選人黨內有否聘請殘疾人士,何啟明回答道,民協二十多年來皆聘用一位殘疾人士管理帳目,關永業表示自己的全職助理患癲癇症,他由2005年聘用至今。鄺俊宇和梁耀忠分別表示,民主黨和街工有聘用殘疾人士。
 
建制派候選人悉數缺席 對全民退保態度不明
 
除民主黨涂謹申外,其餘三位缺席的候選人均來自建制派陣營。觀乎過往的言論,他們都不盡支持全民退休保障。
 
李慧琼及周浩鼎同屬民建聯。該黨就退保提出「資產三級制方案」,申請人仍需受資產審查,並按其資產多寡獲派不同金額。周浩鼎曾於新界東補選時表示,全民退保客觀上有很多限制,難以實現。
 
王國興所屬的工聯會則提出「綜合退休保障計劃」,表面上支持全民退保,但在早前的深水埗區議會會議上,黨友陳穎欣曾就全民退保的表決投反對票。

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