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南非的學生起義 扭轉假民主之下的歧視

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編按:由於政府計劃在2016年將大學學費增加10-15%,南非爆發大規模學生運動。持續的抗爭,逼使政府在10月23日決定凍結學費。但學生的抗爭沒有完結,訴求也從反對學費上升到針對社會上廣泛存在的不平等。惟工新聞翻譯了開普敦大學人類學家Vito Laterza的文章。文中探討運動如何能夠扭轉仍然存在的種族隔離和貧富差距。
 


示威浪潮席捲南非數間大學,訴求從反對加學費演變成要求政府倒台。金山大學(Wits University)、開普敦大學(University of Cap Town)、福特海爾大學(University of Fort Hare)、羅德斯大學(University of Rhode)及史德蘭波希大學(Stellenbosch University)因學生運動而受影響,其他大學的學生亦不斷加入。目前至少有14個校園關閉,因此示威群眾轉移到國會大樓抗議。受反對學費加價及高等教育收費過高的學運觸發,推動種族平等及消除經濟差距的呼聲越來越大,令當局不能置諸不理。

在過去數月,示威者持續醞釀一個改革高等教育的全國性運動。在目前的制度下,大部分南非的黑人及其他在社會上處於劣勢的人持續被排拒在高等教育門外。

金山大學教授孟比(Achille Mbembe)一直公開參與學生運動。他在社交網上指出,示威群眾不應只將焦點放在大學管理,但同樣要針對作為決策者的政府。

另一個較少被討論的問題是,只是向「合適的」官方架構表達意見足夠嗎?為什麼政府比大學管理層更能處理群眾不滿的根源?答案在於政府一直偏袒大資本和白人利益,而這是1990年代終結種族隔離政策時的談判結果。

這個運動有巨大潛力,在乎示威群眾能否把它釋放出來。這是一個機會凝聚社會上各種受歧視的人。而在過去,他們一直無法打破政府精密的「分而治之」策略,導致族群和階級的撕裂。

外判工人加入抗爭 學運引爆社會怨氣

示威的訴求包括終結外判聘用大學僱員。外判的一個例子是校園的清潔工。在零散工合約之下,他們的工資極低。現在,外判工人已經加入學生的抗爭,說明擴闊議題是有可能的。在10月20日,23名在開普敦大學被捕示威者當中,有3人就是工人。而陸續有校巴司機和校園保安加入抗爭。

在這個聯盟當中,學生應擔當說明的角色,指出社會上普遍對於種族和經濟平等的訴求。從寮屋區到市鎮到被剝奪權利的鄉郊,人們一直就他們特定的處境表達不滿,並要求改變。他們的聲音一直沒有出現在全國性的討論之上,因為那些場合都被大城市受過高等教育的人壟斷。正因如此,學生的抗爭引起媒體廣泛關注,亦能對政策產生重大影響。

作為要求改變的第一步,挑戰目前政府架構的代表性是適當的。但這不足以處理最根本的問題。由於種族和階級歧視,南非有大部分人被排拒在有意義的社會和經濟參與之外。而這個情況往往被看似民主的程序掩蓋。

政制經濟改革並行 連結被排拒的社群

目前南非的經濟放緩,只會不斷暴露國家和資本的勾結無法令大部分人受惠。今次學生運動可促成一個讓基層參與的架構,作為取代種族隔離制度及其新自由主義繼承者的政治模式。

這也是一個合適的時候,開展一些主流傳媒一直逃避的問題包括土地擁有權的改革、公共部門對礦業的控制、獲得高等教育的機會。這些問題都與資源國有化有關(注:南非大部分土地和礦業都由白人外資擁有),很容易延伸到高等教育的領域,例如以「知識資源」國有化為題,將大學歸入公共控制之中。這可能是目前困境的出路。

但我們不能簡單地將期望放在一個官商勾結的政府之上——正正是這個政府窒礙了高等教育的改革。改革高等教育需要與改革國家體制並行。這個總體性的目標只能夠透過全民的社會運動推動。而這個運動需要凝聚被排拒的人,以及大部分南非人的利益,對抗希望一切依舊的大資本和權貴。

過去的教訓說明,新自由主義無法帶來高等教育的改革,亦不可作為指引未來方向的藍圖。現在是時候重新連接國家與資本的關係,奪回參與式民主的空間,將公眾利益和規管市場置於企業利益至上。

 

文章來源:
Africa is a Country: The student uprisings in South Africa

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編按:由於政府計劃在2016年將大學學費增加10-15%,南非爆發大規模學生運動。持續的抗爭,逼使政

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