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立法會大樓強推「保安措施」 議員助理被禁足 百人聯署反對

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【惟工新聞】今早(11月8日),立法會行政管理委員會決定,禁止議員職員在立法會會議、內務委員會及財務委員會進行期間,前往立法會綜合大樓1樓及2樓。「社會及政治組織從業員工會」「立法會議員助理關注組」均發聲明(詳見本文末)表示反對,後者截至傍晚更有多達100名議員助理聯署。惟工新聞訪問兩組織成員,了解新措施的影響。
 
從未諮詢議員助理 「派新聞稿又唔得影相又唔得」
 
有份草擬聲明的議員助理沈偉男向惟工記者表示,見到行管會以「保安理由」推出新安排,不同議辦的同事下午便緊急召開聯合會議,草擬聲明,並要求見梁君彥。由於時間趕急,消息靠口耳相傳,導致與會者和聯署人以民主派政黨的議員助理為主。但沈偉男表示所有議員助理都會因新措施遇上工作困難,呼籲其他同事不問黨派齊來支持,繼續加入聯署。
 
新措施對議助工作造成諸多不便。議助的其中一項工作是支援議員會見傳媒,新措施禁止議員助理進入二樓,而議員通常是在二樓見記者,沈偉男直言:「依家記者喺立法會可以去嘅地方可能仲多過議員助理……但議員見記者嗰陣我地去派新聞稿又唔得,影相又唔得。」
 
憂行動範圍被逐步收窄 梁君彥未作回應
 
新措施亦導致助理無法在議員開會時將急需使用的文件送到。沈偉男表示:「無得遞文件過去,要先落去俾份文件秘書處,等佢地轉交,變得轉折咗。」他認為議員助理一直是被針對的對象,新措施落實前,從無諮詢過深受影饗的議員助理。梁君彥至今仍未有任何回應,關注組決定要再觀望其回應才決定是否有後續行動,目前暫時未有安排。
 
社會及政治組織從業員工會的聯絡人梁葉漢認為,措施表面上是限制議員助理,但實際上對議員亦造成很大限制。在議事廳內的立法會議員經常需要議助的支援,如果議助的行動受阻,議員就如同唱獨腳戲。他亦擔憂,日後議助的行動範圍會進被一步收窄。
 
政治、社運從業員組工會 爭取改善勞動條件 
 
議辦助理如何在議員背後發功,詳情可參閱本報的「議辦助理訪問系列」。雖然這份工作技術含量、工作量大,但薪金卻往往不成比例的低,亦沒有薪級表可以跟從。加薪、升職皆無準則可言,員工只能肉随砧板上。為了改善從業員的勞動條件,一班從業員由本年6月開始自發籌組工會,現時成員約20名。
 
工會不叫「議辦助理工會」,梁葉漢解釋,一方面是想擴闊基礎團結更多的人,另一方面,有的界線無法完全劃分清楚。比如如是政黨請黨工,就無法清楚界定是什麼類型的工作。於是,他們把工會命名為「社會及政治組織從業員工會」,成員有議連助理,亦有非政府機構職員、勞工幹事等。
 
 
【議員助理訪問系列】
 
 

 

社會及政治組織從業員工會聲明:
 
 
<就立法會行管會限制議員助理在立法會內行動聲明>
 
 
       就行管會實施兩項措施以阻議員助理在大會、內會、財委會召開期間,不得進入議事廳所在的一二樓範圍以及實行出入管制,本會強烈譴責行管會有關指令,並要求立即撤回有關措施。行管會此行為嚴重影響議員工作及議助的日常工作流程;有關規定實際上阻礙議員的議會工作效率,不容許議員助理能夠在短時間內與議員的聯絡及遞交文件,是絕對影響議員在參與各級會議時的議政文件及補充文件的提交及發表。  
 
       行管會擴大對議員助理在立法會內進出的限制,本會要求行管會提出根據立法會哪種指引,以規限有關議員助理在立法會內的進出自由。行管會今日加強對議員及議員助理的工作規限,而我們袖手旁觀;他日定必重演當年限制議員助理進入立法會工作或及嚴重的出入管制。我們呼籲立法會同工團結抗命!  
 
聯絡人︰
林正軒 5366 6635 
梁葉漢 9711 0043  
雷謙凱 6608 0750 
社會及政治組織從業員工會
籌委會委員
2016年11月8日 
 
 
 
***
 
 
立法會議員助理關注組聲明:
 
 
【100名議員助理聯署】
 
立法會議員助理關注組
 
反對行管會禁止助理進入會議樓層 嚴重妨礙助理執行職務
 
我們是一群立法會議員助理,一直支援議員在議會內外的工作。立法會行政管理委員會在今早決定,禁止議員職員在立法會會議、內務委員會及財務委員會進行期間前往立法會綜合大樓1樓及2樓。我們認為行管會的決定極不合理,嚴重妨礙議員助理的工作,同時對立法會議員執行職務構成嚴重影響,要求行管會擱置執行相關措施。
 
我們強調,議會工作並非議員自己的事情,助理的支援和配合同樣扮演十分重要的角色。在立法會會議及其他會議進行期間,助理不時要到1樓及2樓的議事廳及會議室遞交文件和直接跟議員溝通。此外,這兩個樓層是議員經常會見傳媒的地方,假若禁止助理出入,將令一些十分基本的工作,包括傳媒聯絡、派發新聞稿、籌備和拍攝記者會等,全部無法進行。我們認為,行管會的做法過於嚴苛,忽視議會工作的複雜性,將大為阻礙各議員的日常工作。
 
過往議員助理均可在大樓內絕大部分地方自由出入及執行職務,可是近年行管會不斷以保安理由設下種種限制,包括限制議員助理出入辦公室以外的其他樓層,影響助理跟其他議員辦事處的聯絡工作。今次更變本加厲在會議室樓層設下禁區,做法不能接受。
 
根據秘書處發出的通告,秘書處將就會議廳的出入措施諮詢傳媒。然而,行管會每次實施針對助理的新措施前,卻從不諮詢議員助理,亦未充分衡量有關安排嚴重影響議員議政效率,這次亦不例外。我們認為,行管會在未有諮詢議員助理及考慮助理的實際工作需要下設立種種限制,對議員助理極不尊重,蔑視助理在議會內的角色。我們要求行管會擱置這項限制,並要求行管會的主席梁君彥與議員助理會面。
 
2016年11月8日
林惠賢 林炫禎 梁嘉文 陳詩鳳 吳天楠 鄧惠強
洪雅蘭 陳學琛 王漢明 沈偉男 黃潔慧 李韋欣
林兆彬 鍾嘉欣 陳偉文 鍾智灝 陳珏軒 蘇浩
吳永業 馮細輝 鄭智航 謝禮楠 黃莉莉 司徒子朗 
郭熙堯 李志榮 莫曉峯 鄭梓冲 鄭司律 周庭
陳緯綸 鍾達興 曾醒祥 吳芷茵 王爾翎 郭永健
蔡頌惠 葉子安 梁倬瑤 陳文誼 林淑君 盧俊文
黃創筠 尤思聰 吳仲達 韓健琳 王浩賢 林羚
陳文煇 黃嘉緻 林紀良 楊皓量 官素珊 吳天賦
鄧偉君 蔡文軒 黃俊恒 陳鉑霖 梁靜友 李文裕
梁延豐 王文禮 陳偉雄 蕭智湲 彭皓昕 伍僥敏
李嘉豪 曾繁俊 陳之湄 冼豪輝 黃嘉琪 陳寶瑩 
鄧積慧 黃詠姸 郭浩文 林秋月 黃詠姸 郭浩文 
何靜茵 黃家裕 陳冬敏 劉加揚 區國權 岑敖暉
譚棨禧 馮小燕 黎嘉駿 梁德明 陳妙珠 楊穎姿
蔡雪華 李穎妍 Jessica Lee, Issac Chan, Wesley Cheung, Kingsley Poon, 
Adrienne Yu, Real Cheung, Yan Cheung, Lam Shuk Kwan
(截止下午5時,聯署助理人數為100人)
 
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【惟工新聞】今早(11月8日),立法會行政管理委員會決定,禁止議員職員在立法會會議、內務委員會及財務

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