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【香港工運縱橫】雲吞麵檔童工創辦公務員工會:一往無前的梁籌庭(上)

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編按:勞工顧問委員會上月在大部份打工仔不關心之下舉行了勞方代表選舉,曾連任多屆的工運老將暨公務員工會聯合會總幹事梁籌庭卻落選了,引來坊間揣測是否遭到工聯會系統的工會集體杯葛。香港工運史研究者梁寶龍三年前曾訪問梁籌庭,惟工新聞獲授權連載其訪問稿。到底一個父母雙亡的雲吞麵檔童工,如何在百業浮沉打滾,繼而在青年時創立廣納政府各部門辦公室助理的工會?這一回,有血有汗又妙趣橫生的六七十年代老香港,被譽為「廉潔有效率」但當年就職「油水位」卻必須行賄的公務員系統,還有鐵路發展史的側影,盡在工運路上娓娓道來。下回再續公務員工運的鬥爭歷程。
 


梁籌庭簡歷:

  • 1950年:香港出生。
  • 1953年:3歲父母先後去世,寄居姨媽家中。
  • 1962年:12歲投身社會工作,後做洋服學徒、餐廳侍應生、西餅售貨員等。
  • 1968年:18歲投身塑膠業。
  • 1970年:20歲開始做公務員,在九廣鐵路工作。
  • 1979年:成立文書職系公務員總會,出任主席。
  • 1981年:調往教育司署,1988年升任文書助理,並調到機電工程署直至退休。
  • 1984年:成立公務員工會聯合會,任副主席。
  • 1994年:出任公務員工會聯合會主席,同年加入民主黨。
  • 1996年:出任「香港特別行政區第一屆政府推選委員會」委員。
  • 2011年:退休。
  • 曾任多屆勞顧會代表。

童工生涯

梁籌庭投身工運有一往無前作風,自稱「爛頭蜶」,也許這是他的家庭因素使然。1950年出生的梁籌庭3歲時父母先後去世,自覺沒家庭負擔。婚後得到妻子體諒,無顧慮地投身工運,以三分一時間從事工會工作,為會員爭取合理權益。

梁籌庭童年時寄居姨媽家中,姨媽自己亦有子女,眾多人生活在一間蝸居內,是時正值韓戰時期,香港經濟蕭條,工人失業情况惡劣,市民生活困苦。

梁籌庭完成小學學歷後因家庭環境無法升學,12歲投身社會工作,在姨媽安排下,經朋友介紹在柴灣區某雲吞麵檔做童工。姨媽要求不高,但求「有食無工(資)」以減輕家庭開支。雲吞麵檔設在柴灣廉租屋區樓梯底,檔主全家出動一起經營。

當時香港人口中,15歲以下的兒童佔總人口41%,沒有接受敎育的有87,000人。六十年代中,童工投身工廠要年齡屆滿14歲,一般行業是16歲。梁籌庭未足年齡進入工廠工作,只能如此安排。

港英早在1921年開始注意童工問題,委任一個委員會作研究。委員會報告指出,香港的童工年齡低至七八歲,主要從事雜工工作,搬運磚塊或其他物料上太平山。在製造業方面,童工年齡介乎11至16歲,工時頗長。女童工主要從事香煙包裝和針織廠的工作;男童工亦有在玻璃廠,或在船廠清潔蒸汽鍋爐,從事高危工作。在工廠的童工支取件薪或日薪,童工的工資低於成人。部份男童受僱為工資微薄的學徒,由僱主提供免費食宿。兒童投身工作主要是幫補家計。港英因應委員會的建議,於1922年通過《兒童工業僱傭條例》,訂下童工的最低工齡,工廠童工是10歲,搬運重物童工是12歲,從事危險工作的最低年齡是15歲。三十年代,童工的法定年齡提升至16歲。

據政府資料,1924年約有300名童工,針織廠童工的數目較多,1928年童工的數目減至100人,政府資料指出自1933年起大廠不會再僱用16歲以下的工人;1937年註冊工廠並無僱用14歲以下的兒童工作。七八十年代時,勞工處於1979年處理了250個有關童工的個案,進行了30次工廠檢查,在25,066間工廠中,有童工44名。於1980年又處理了149個童工個案,進行了31次工廠檢查,在7,565間工廠中,有28名童工。1982年統計數字顯示有童工292名。除此之外每年暑假,香港有大量合法或非法童工出現,在工廠充當廉價勞工,賺取工資幫補家庭開支,或作自己的花費。近年更發生有暑假工從事危險工作,引致工傷意外,甚至死亡。

老闆以低廉工資僱用童工,從直覺來看可視之為超級剝削;不過從當年的社會情況來看,大量的青少年失學,家長寧可讓他們有食無工而避免流浪街頭,亦可減輕食指之繁的負擔,其中不少是通過熟人說項,央求老闆僱用的。遇上勞工處督察巡視,僱主馬上叫童工「走鬼」。躲避不及時,老闆往往被判罰款而被列入黑名單。所以有不少老闆是不大願意僱用童工的,只有未注冊的山寨廠才會僱用較多的童工。

現行的法例規定未滿13 歲的兒童不得受僱在任何行業工作。13歲至未足15歲的兒童則可受僱於非工業機構;不過,若他們尚未完成中學三年級教育,則須接受全日制學校教育及須受其他限制。

在雲吞麵檔工作,梁籌庭基本上解決了溫飽問題,檔主每月給梁籌庭數元零用錢,僅能支付理髮和買木屐的費用。工作了一年多,香港經濟轉好,梁籌庭離開雲吞麵檔到外面闖一闖,輾轉做了多個行業,認為要為前途設想,決定學好一門手藝作長遠打算,遂投身洋服業做學徒。當時美軍在越南作戰,美國戰艦川流不息到香港停留補充物資,香港亦被列為美軍休假地區之一,每艘艦艇往往有上百上千名官兵到港,官兵看中香港價廉物美的優點,大部份都會訂造一些新服裝,洋服成了搶手貨,僅灣仔就有數千名裁縫為美軍做西裝。所以灣仔一帶除了酒吧林立外,洋服店也眾多。然而艦艇停留香港的時間緊湊,一般只有3至5天,為此洋服師傅要一大清早僱用小舢板靠近艦艇,等到8時後上船接洽業務,度量客人身材。9到10時必須返回店裏開工,採購面輔料,加班工作。為了搶時間,將一套西裝的上衣(上身)和西褲(下身)分拆開來做,通宵達旦,爭分奪秒趕工。生手的工人一個晚上可做一件,熟手的工人一個晚上能做2至3件。翌日早上8時前要將衣服送到船上交給客戶,繼續再接下一批生意,如此循環往返工作下去。

洋服分西褲和上衣兩部份,做了兩年多洋服學徒,梁籌庭只識做西褲。師傅只是安排他車衣服,沒有敎導如何做上衣,梁籌庭認為師傅「分明搵笨」,只當他是廉價勞工來使用,又開始重新部署將來。

知而不足

中國古訓《禮記•學記》有云:「雖有至道,弗學,不知其善也。故學然後知不足,教然後知困。知不足,然後能自反也;知困,然後能自強也。」

在雲吞麵檔工作時,梁籌庭發覺自己的文化水平低,儘管每月只有數元收入,他每天都保持閱讀報紙的習慣(每天讀報是香港勞工的一個特點,文化水平低者則選擇《銀燈》、《明燈》這些刊有大量圖片的娛樂新聞報),滿足自我的求知慾。到了15歲,梁籌庭覺得洋服師傅「搵笨」,決定轉行到飲食業發展,在中環德輔道中皇上皇餐廳做侍應生(樓面)。工作了月餘,出糧的時候,每期糧約有二三十元,全部被老員工借去,總是有借無還。飲食業雖然包膳食的,但梁籌庭單身一人要交租,經濟還是困難的。

皇上皇以製作臘味馳名,是廣州世家謝家所經營,1950年代初由廣州遷來港後業務擴展至飲食業,當年謝家少東謝興銓乘搭飛機去美探親,在飛機上吃過「飛機餐」後,想到香港能夠有機會乘搭飛機的人不會多,大多數人對於飛機餐只聞其名,未能嚐一口,可能會充滿嚮往,於是在皇上皇推出飛機餐,吸引顧戶,以一個大盤分大小多格,分別盛載麵包、牛油、牛扒或豬扒等食品。推出後反應良好,港人趨之若鶩紛紛前來光顧,大收旺場。

做了侍應生三四個月後,梁籌庭年滿16歲,法理上已不屬於童工範圍,遂轉到中環告羅士打行某餅店工作,經濟狀况開始穏定。每天早上返餅店負責售賣西餅,晚上返回公司提供的宿舍休息,生活安定下來。每天下午6時放工後,公司容許職員到製餅工場學習做西餅,但梁籌庭決定去「新法英文專修夜校」上課學英文。香港一直以來都重視英文輕視中文,當時新法日校共有學生近2萬人,可見當時市民對學習英語的需求。

製餅業每天凌晨四五時開工,所以當時大型的公司會設有宿舍給工人留宿,以便工人能準時上班。飲食工會為了方便工人早上上班,設立工人宿舍讓工人留宿。清未民初,香港很多工會都是在這種宿舍下發展起來的。

六七暴動時梁籌庭年屆18歲,目睹暴動情况在餅店門口發生,餅店的「香港洋務工會」會員曾邀請他參加示威遊行,但梁籌庭始終沒有參加,也沒有加入洋務工會。當時洋務工會會員是外資公司僱員便可加入,現已擴大至非外資公司僱員。

在餅店做了一段頗長日子,朋友從表面觀察,指梁籌庭在餅店賣西餅無前途,晚上上課學英文放棄學做西餅的時間,賺取的工資有限,如果轉做塑膠業,能夠賺取更多的金錢。梁籌庭認為有道理,於是轉往工廠工作,希望能夠賺取更多的工資。

六十年代末至七十年代中期,香港塑膠工業穩定而蓬勃發展,塑膠花(膠花)生產大行其道。時值塑膠花在歐美大受歡迎,香港遂成為供應中心。由於需求極大,而塑膠花的後期加工又無需複雜技術和設備,廠商家一般都會將塑膠花加工外發給木屋區、公共屋邨的基層市民,全家不論老少總動員「穿膠花」賺取生活費。1960年香港僅有塑膠花廠557家,1972年猛增到3,359家。從業人員佔全港製造業勞工總數的8.4%,急升到13.2%。1969年全港塑膠出口額高達14.4257億元,比1959年的1.6214億元上漲超過十倍。香港生產的塑膠花佔世界塑膠花貿易的80%。至七十年代塑膠花業發展至高峰,香港一度被譽為「塑膠花王國」。六七暴動導火線現場是新蒲崗「香港人造塑膠花廠,「港九樹膠塑膠業總工會」當然是主角。是時李嘉誠在北角開設「長江塑膠廠」,梁籌庭曾在該廠工作,且經歷工傷事件。

梁籌庭轉當塑膠啤機操作員學徒,工資是按件計算,工作辛勞尚可克服,但要工作一段時間才能精確掌握啤機操作技巧,賺取更多的工資。啤機操作員工作實行三班制,每班8小時,為了賺錢,梁籌庭把大量時間放在工作上,無時間上課繼續學業。

初入行的梁籌庭自知是生手,一時間難以賺取理想工資,自覺努力學習回來的英文無法發揮,有點茫然。

入職公務員

在塑膠業工作了一段時間,1970年時梁籌庭20歲,在朋友介紹下去「鐵路公司」見工,當時香港的低下層的文化水平偏低,所以職位入職學歷只要求小學畢業,見工時梁籌庭出示進修英文的成績,即時被取錄。

鐵路公司當時是政府的其中一個部門,名稱是「九廣鐵路局」(Kowloon-Canton Railway Department),所有員工都是公務員,於1910年成立,負責管理在香港境內的九廣鐵路「英段」,現為港鐵東鐵線,俗稱為「火車」。1982年政府成立「九廣鐵路公司」,Kowloon-Canton Railway,簡稱「九鐵」,KCR,不隷屬於政府架構內,按商業原則經營。大部份原有員工都順利轉投到新公司繼續工作,部份員工轉職後還繼續保留公務員身份。2007年,九廣鐵路公司與「地鐵有限公司」合併為「香港鐵路有限公司」。

梁籌庭在鐵路公司的職級是「勞工」,Labour,屬第一標準薪級(Model Scale 1)。入職時梁籌庭尚不知道鐵路是政府部門,自己已經踏進公務員行列。入職後某天,梁籌庭被傳到寫字樓見「大寫」 (主任),大寫給梁籌庭一張通告,全部都是英文。梁籌庭進修的英文發揮作用,不須依賴大寫把通告譯說出來,已知道通告說政府正式聘用自己 ,這時才知鐵路是政府機構,自己是公務員,食「皇家糧」。

英國佔領香港後,政府文書都以英文為主,是唯一法定語文,中文沒有憲制地位,但香港最多人使用的是中文。教育界及大專學生從1970年起開始爭取中文成為法定語文。港英於1974年修改《法定語文條例》,將中文列為法定語文。1987年起則進一步規定所有法例都必須以中英文制定和頒佈。

見工時負責人問梁籌庭:「明天可否上班!」梁籌庭連聲回答:「可以。可以。」因為他在塑膠廠是計件工,隨時可以離職。鐵路公司為何如此急用人呢?原來這份工作地點遠在邊關──羅湖,沒有宿舍提供。當時火車大概每小時開一班,梁籌庭每天早上6時乘搭第一班火車去羅湖上班,下午5時下班乘搭火車返尖沙咀。在這種固定工時的環境下,可安排時間上夜校。梁籌庭決定重拾進修計劃,繼續上夜校,公司同事人人都上夜校,更覺得不讀書無前途。
 
梁籌庭每天上下班的交通時間要花兩個多小時以上,鐵路公司規定上下班的時間不能當作工作時間計算,中段午飯時間也沒有休息,因此雖然工作時間是8小時,但從上班一刻開始起計,直至下班返回尖沙咀為止,所花的時間長達12小時。另一個職系員工於落場時間則獲公司則提供地方休息,但是要輪更工作。

在羅湖工作兩年後,梁籌庭為了爭取更好前途,申請轉職做「站驛」,轉到站台工作,負責替更,需要輪更工作,工作時間不固定,無法繼續返學。

做了站驛約半年,政府開拓調車服務,梁籌庭繼續爭取機會,申請做調車員。

鐵路公司發展到1973年,運輸量日增需要展開雙軌化工程,1978年開始全線現代化及電氣化計劃,1979年來往港穗兩地的直通車恢復行走。政府為了應付未來需要,拓展鐵路運輸服務,決定訓練一批調車員,梁籌庭是第一批學員,訓練期為3個月。擔任調車員3個月後,梁籌庭已經可以獨立工作,半年後更可帶領一名新學員工作。調車員在「大包米」工作,即今尖沙咀東部的「新世界中心」位置,是火車貨卡的調度、集散貨物中心。調車員每天日曬雨淋,在車頂揮動訊號旗,調動車卡,將兩卡車的連接系統「風喉」接上,車卡才能開動。

籌組工會

工作半年多,梁籌庭尚未能正式升正職位為調車員,但工作性質却是調車員工作。處長聲言保證能升正以安撫學員,只是政府尚未開設這個職位而已。上司追問了當局多次,仍未有消息。梁籌庭正耐心等候,機會又來了。這期間,公司的「辦公室助理」(Office Assistant,簡稱OA)職位出現空缺,辦公室助理職級高信差一級,入職條件要求中二學歷,不屬於總薪級表(Master Pay Scale,簡稱MPS)員工,是第一標準薪級員工。調車員是總薪級表員工,可領取長俸。梁籌庭當時不懂比較兩者的優劣,只知道辦公室助理是白領工人,「斯文」工作,在寫字樓上班。是時大部份人自覺白領身份比藍領工人高一級,工廠內藍領沒公眾假期,白領則有,直至現在仍有這個差別,藍領只有勞工假期12天,白領則有公眾假期17天。

當時有一個現象,技術員投考文職無法成功,梁籌庭正是技術員投考文職。面試由外籍政務主任(Administrative Officer,簡稱AO)主持,以英語進行考核。梁籌庭雖然學習英語多年,但很少有機會與外藉人士以英語交談,面對如此局面只好「死頂」。結果在數十名考生中,梁籌庭打破傳統入圍,考得第3名,因考試成績高被派往局長室工作。當時這些職位不需要行賄的,而在月台售票的「油水位」則需要行賄得來,投考者會送雪茄給有關的外籍上司,博取歡心來求取職位。

梁籌庭工作地點在九廣路九龍總站鐘樓二樓,當局長室的「門神」。局長配有兩名辦公室助理,兩人輪流調換工作崗位,一個月在局長室門口,下一個月則在局長室內。

是時九龍總站設在尖沙咀今「香港文化中心」位置,總站有一座鐘樓。1975年九龍總站遷往紅磡,總站被拆卸只保留鐘樓,現為香港法定古蹟,亦為香港地標之一。

梁籌庭當值的第一位局長是林保翰,任何人要見局長林保翰,先要見辦公室助理梁籌庭,好不威風。辦公室助理要聽候局長差遣,所以局長不收工下班,辦公室助理無法收工下班,這部份的超時工作是沒有「補水」(加班費)的。當時辦公室助理尚未有明確的編制,做成「無王管」的情况,跟隨局長工作的人更加無人敢「蝦」(欺負)。梁籌庭的上司是局長秘書。稍後辦公室工作人員開始有系統,辦公室助理編入文書職系,設有行政主任(Executive Officer,簡稱EO)職級,統一管理辦公室人力資源。
梁籌庭的工作時間再次固定,開始繼續再返夜校進修。

接任林保翰職位的是一位外籍人士,梁籌庭的工作開始辛苦,也走進人生的一個轉捩點,踏上工運的不歸路。

鐘樓內設有一個九龍區文件分發中心,每日下午3時全九龍辦公室助理員都會到這裏來,將全港有所有派遞文件集中在這裏,然後分發到各政府部門。梁籌庭坐鎮鐘樓仿如「大哥」,來這裏交收文件的多是信差。梁籌庭是守門大將軍,安排各人坐在等候的椅子上。大部份的人不會從鐘樓上來找局長的,多數是從尖沙咀梳士巴利道進入。只有經常前來的辦公室助理在這裏進出,這裏便成為辦公室助理的天地,各人無拘無束談天說地,大吐苦水,訴說上司要辦公室助理洗地、做清絜工作。梁籌庭內心有反叛性,聽後大表不滿。有人認為辦公室助理沒有工會,有冤無路訴。接着有人提議組織工會,各人紛紛響應,於是推舉梁籌庭等六七人負責籌組工會工作。

籌組成員當中沒人真正了解工會是什麼、如何組織工會,但絶對不是一窩蜂的行動。梁籌庭亦是一知半解,但本着一往無前不怕死的精神,相信團結的力量。眼前在正聚合了一群人,需要組織起來發揮力量。各人因利成便以鐘樓為中心,梁籌庭坐鐘樓成為中心負責人,主要負責組織工會的內部工作,起草文件。大家誤以為要吸收200餘人才能申請成立工會,各人返回工作單位宣傳,全力招募同事入會,向200人目標前進。一名「敎育司署」(今「敎育局」)辦公室助理逐間學校去招募會員,成員大增。經過一段時間,只招募了80餘人,自以為不足成立工會人數,一籌莫展。一名學校辦公室助理提問:是否要這麼多人才能成立工會?沒有人能夠解答這個問題,最佳方法是去請敎勞工處。勞工處下設有「職工會登記局」專責處理有關工會事宜。梁籌庭是不能隨便離開工作崗位的,經常在街上走動的辦公室助理「偷雞」到勞工處詢問。原來只需7個人便可以成立工會,各籌組成員相視大笑。

鐵路局運作上仿如獨立王國,局內各種性質的工會都有,技工多數加入「九廣鐵路局職工會」,看更加入「政府軍部醫院華員職工會」,尚有部份員工加入洋務工會。「華人機器總工會」在九廣鐵路設有分會,主席葉景是華機會主席、勞工顧問委員會成員。此外尚有「九廣鐵路局車務員協會」。

梁籌庭擔任調車員時曾加入九廣鐵路局車務員協會,曾目睹該會與資方談判,對該會有一定的了解。轉到寫字樓工作後,沒有和他們接觸。局內因工作場地、性質等各方面的差異,寫字樓白領工人和藍領工人格格不入,雙方沒有往來。寫字樓主管亦不喜歡辦公室助理和藍領工人接觸。辦公室助理是文職,屬白領工人,自覺高一等。文職人員自覺應擔任「師爺」角色,有關組織工會問題無理由向藍領工人請敎,亦不想對方知道自己沒有這方面的知識,所以有關組織工會事宜梁籌庭沒有向九廣鐵路局職工會的張世林請敎。

以辦公室助理為立會基礎的「香港文書職系公務員總會」(以下簡稱「文書總會」)於1979年2月註冊成立,英文名為Hong Kong Clerical Grades Civil Servants General Union,登記編號為576,2012年有會員1,204人,會員遍佈敎育署、天文台和社會福利署等。它的第一屆主席是梁籌庭,因創會初期無人願做主席,大家把梁籌庭推上領導職位,梁籌庭邁開了做「大佬」生涯的第一步。工會現今會址在九龍青山道422-428號秋創商業大廈6字樓A1-A室,電話是31883927。凡受僱於香港特別行政區政府各機關的高級文書主任(Senior Clerical Officers,簡稱SCO)、文書主任(Clerical Officer,簡稱CO)、助理文書主任(Assistant Clerical Officer,簡稱ACO)、文書助理(Clerical Assistant,簡稱CA)及辦公室助理員(Officer Assistant,簡稱OA)等,不論根據何種條款聘請均可以申請入會,年滿16歲而未滿21歲的會員只有表決權,但不得出任工會的職員。這是香港法例的規定。

 

(未完待續)

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